792市23特別区の市議会・区議会議員定数

2022.06.152022.06.23

目次

地方自治法改正前の定数上限
人口階層別
定数別
都道府県別
市議会議員定数MAP

地方自治法改正前の定数上限

地方自治法が2011年に改正される以前は、各議会の定数について上限が定められていました。それぞれの階層に2020年国勢調査人口の792市＋23特別区を振り分けて、その平均値を求めてみました。「2020」の列は自治体数です。

	上限	人口区分	2020	平均
市90万～（4万で+1）	64	90万～	14	63.5
市50～90万未満	56	50～90万未満	21	46.3
市30～50万未満	46	30～50万未満	51	37.7
市20～30万未満	38	20～30万未満	44	31.0
市10～20万未満	34	10～20万未満	153	25.4
市5～10万未満	30	5～10万未満	241	20.5
市5万未満	26	2～5万未満	263	17.4
町村2万以上	26
町村1～2万未満	22	1～2万未満	24	13.8
町村5千～1万未満	18	5千～1万未満	3	9.0
町村2千～5千未満	14	2千～5千未満	1	8.0
町村2千未満	12		0

▲議会定数の平均

人口5万から10万の市の場合、かつては上限が30人と設定されていましたが、この階層に入る241市区の議会定数の平均は20.5人です。廃止された上限値のマイナス10ぐらいが今の相場のようです。

人口階層別

人口階層ごとに議員1人当たりの人口が最大になる市区と最小の市区をリストアップしてみました。「数」はその階層の自治体数です。表中の自治体人口は端数を切り捨てています。

階層	数	最大	人口	定員	最小	人口	定員
100万～	11	横浜市	377万	86	仙台市	109万	55
70～100万	11	千葉市	97万	50	大田区	74万	50
50～70万	13	江戸川区	69万	44	姫路市	53万	47
40～50万	21	東大阪市	49万	38	豊田市	42万	45
30～40万	30	枚方市	39万	32	那覇市	31万	40
25～30万	19	茨木市	28万	28	下関市	25万	34
20～25万	25	寝屋川市	22万	24	松江市	20万	34
15～20万	52	浦安市	17万	21	今治市	15万	30
13～15万	31	狭山市	14万	22	成田市	13万	30
11～13万	47	大東市	11万	17	加須市	11万	28
9～11万	50	羽曳野市	10万	18	薩摩川内市	9万	26
7～9万	87	志木市	7万	14	天草市	7万	26
5～7万	127	四條畷市	5万	12	三次市	5万	24
3～5万	179	諏訪市	4万	15	本宮市	3万	20
3万未満	112	五條市	2万	12	歌志内市	2千	8

▲階層別議員1人当たり人口の最大と最小

人口17万人台の千葉県浦安市は定数21ですが、広島県三次市は人口5万人台で定数24です。大阪の各市が相対的に議員1人当たりの人口が多く（人口にくらべて議員が少なく）なっています。

定数別

議員定数で階層分けしたときの議員1人当たり人口の最大と最小の自治体は次のとおりです。

階層	数	最大	人口	定員	最小	人口	定員
56～	10	横浜市	377万	86	北九州市	93万	57
50～55	8	広島市	120万	54	船橋市	64万	50
45～49	13	堺市	82万	48	豊田市	42万	45
40～44	20	江戸川区	69万	44	那覇市	31万	40
35～39	29	東大阪市	49万	38	佐賀市	23万	36
30～34	56	枚方市	39万	32	うるま市	12万	30
25～29	98	茨木市	28万	28	名護市	6万	26
23～24	58	寝屋川市	22万	24	真庭市	4万	24
21～22	103	浦安市	17万	21	奄美市	4万	22
19～20	119	門真市	11万	20	三好市	2万	20
17～18	149	大東市	11万	17	陸前高田市	1万	18
15～16	104	交野市	7万	15	串間市	1万	15
13～14	36	志木市	7万	14	垂水市	1万	14
8～12	12	四條畷市	5万	12	歌志内市	2千	8

▲定数別議員1人当たり人口の最大と最小

人口22万人台の大阪府寝屋川市と人口4万人台の岡山県真庭市が同じ定数24です。

都道府県別

都道府県ごとに市議会議員の総定数と市部総人口を算出し、議員1人当たりの人口を求めました。

	市区	総定数	市区の総人口	1人当たり	順位
北海道	35	711	4,310,477	6,063	12
青森	10	226	965,568	4,272	29
岩手	14	316	999,799	3,164	43
宮城	14	332	1,955,305	5,889	13
秋田	13	280	871,092	3,111	44
山形	13	262	859,465	3,280	41
福島	13	330	1,511,007	4,579	25
茨城	32	664	2,608,123	3,928	35
栃木	14	335	1,699,187	5,072	16
群馬	12	288	1,656,920	5,753	14
埼玉	40	963	6,856,182	7,120	7
千葉	37	925	6,087,646	6,581	11
東京	49	1,548	13,967,657	9,023	3
神奈川	19	585	8,948,423	15,296	1
新潟	20	454	2,127,370	4,686	19
富山	10	206	952,619	4,624	23
石川	11	204	991,992	4,863	18
福井	9	190	673,937	3,547	39
山梨	13	248	691,045	2,786	47
長野	19	404	1,644,462	4,070	34
岐阜	21	402	1,679,487	4,178	31
静岡	23	515	3,410,849	6,623	10
愛知	38	933	7,138,677	7,651	4
三重	14	308	1,551,914	5,039	17
滋賀	13	289	1,339,196	4,634	22
京都	15	364	2,452,429	6,737	9
大阪	33	797	8,662,280	10,869	2
兵庫	29	699	5,218,364	7,465	5
奈良	12	225	1,051,091	4,672	20
和歌山	9	172	725,759	4,220	30
鳥取	4	90	415,007	4,611	24
島根	8	179	604,860	3,379	40
岡山	15	340	1,778,869	5,232	15
広島	14	360	2,629,459	7,304	6
山口	13	315	1,289,433	4,093	33
徳島	8	173	537,777	3,109	45
香川	8	180	803,841	4,466	28
愛媛	11	261	1,214,142	4,652	21
高知	11	193	570,351	2,955	46
福岡	29	644	4,534,606	7,041	8
佐賀	10	212	672,422	3,172	42
長崎	13	286	1,173,106	4,102	32
熊本	14	311	1,407,364	4,525	27
大分	14	301	1,071,477	3,560	38
宮崎	9	198	897,590	4,533	26
鹿児島	19	393	1,414,037	3,598	37
沖縄	11	290	1,135,279	3,915	36
計	815	18,901	115,757,942	6,124

▲都道府県別市区議会議員1人当たりの人口

市会議員1人当たりの人口がもっとも少ないのは、意外にも山梨県でした。山梨には人口5万人以上は4市しかなく、最多の甲府市でも19万人に達しません。人口規模の小さな自治体が多いことも要因と思われます。

【各地の議員定数】北海道、東北、茨城・栃木・群馬・埼玉、千葉・東京・神奈川、甲信越・北陸、東海、近畿、中国・四国、九州・沖縄

市議会議員定数MAP

MAP作成中です。一連のページは2022年6月中旬の時点で集約したものですが、ある程度の期間を置いて、再チャレンジする意欲はあります。

なお、議員報酬額は私のテリトリーではないと考えますが、人口当たりの職員数には興味があります。

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