北海道35市の市議会議員定数

北海道35市の市会議員の定数

2020年国勢調査人口と市議会議員の定数を調べてみました。表の左端は議員1人当たりの人口です。

北海道(35市)2020人口選挙定数人口/議員
01100_札幌市1,973,39520196829,021
01204_旭川市329,3062019349,685
01202_函館市251,0842019279,299
01213_苫小牧市170,1132019286,075
01207_帯広市166,5362019285,948
01206_釧路市165,0772019285,896
01217_江別市121,0562019254,842
01208_北見市115,4802022264,442
01203_小樽市111,2992019254,452
01224_千歳市97,9502021234,259
01205_室蘭市82,3832019213,923
01210_岩見沢市79,3062019223,605
01231_恵庭市70,3312019213,349
01234_北広島市58,1712019222,644
01235_石狩市56,8692019202,843
01230_登別市46,3912019192,442
01236_北斗市44,3022020202,215
01225_滝川市39,4902019162,468
01211_網走市35,7592019162,235
01214_稚内市33,5632019181,865
01233_伊達市32,8262019181,492
01221_名寄市27,2822019181,516
01223_根室市24,6362021161,540
01219_紋別市21,2152022161,326
01229_富良野市21,1312019181,174
01215_美唄市20,4132019141,458
01212_留萌市20,1142019141,437
01228_深川市20,0392019141,431
01220_士別市17,8582022151,191
01226_砂川市16,4862019131,268
01216_芦別市12,5552019121,046
01218_赤平市9,698201910970
01222_三笠市8,040201910804
01209_夕張市7,33420198917
01227_歌志内市2,98920198374
▲北海道35市の市議定数

突出して多かったり少なかったりする自治体はありませんが、こうして並べてしまうと、士別、富良野はやや多めかもしれません。人口27万人の函館が議員定数27で、人口では半分以下の北見は26人、小樽は25人です。

市になるための5万人要件

地方自治法では町や村が市になるときは人口5万人以上とする要件が定められています(合併特例法が適用される場合は3万人以上)。

第八条 市となるべき普通地方公共団体は、左に掲げる要件を具えていなければならない。
一 人口五万以上を有すること。
二 当該普通地方公共団体の中心の市街地を形成している区域内に在る戸数が、全戸数の六割以上であること。
三 商工業その他の都市的業態に従事する者及びその者と同一世帯に属する者の数が、全人口の六割以上であること。
四 前各号に定めるものの外、当該都道府県の条例で定める都市的施設その他の都市としての要件を具えていること。

e-GOV 法令検索>地方自治法

市になるときはこれらの要件を満たす必要があるというだけのことで、市になってしまえばその後は関係ありません。全国792市のうち、5万人未満は36.7%に当たる291市です。平成の大合併で3万人の特例が適用されたこともあって、3万人未満も112市あります。

また、5万人に達したら市にならなければならないという規定にはなっていません。任意です。人口4.8万人以上の町は5つあります。

(広島)府中町51,1552020182,842
(愛知)東浦町49,5962019163,100
(茨城)阿見町48,5532020182,697
(神奈川)寒川町48,3482021182,686
(福岡)粕屋町48,1902021163,012
▲人口4.8万人以上の町

4桁人口の4市

人口が1万人を切っている市は4自治体で、いずれも空知管内です。

人口1万人未満の4市(地理院タイルを加工)
市制施行2020年2015年減少数減少率平均年齢高齢率
歌志内1958年2,9893,585-596-16.661.1歳47.1
夕張1943年7,3348,843-1,509-17.160.7歳46.5
三笠1957年8,0409,076-1,036-11.457.1歳40.5
赤平1954年9,69811,105-1,407-12.758.9歳43.6
▲国勢調査人口等

5年で15%ペースなら、20年後でほぼ半減です。


【各地の議員定数】東北、茨城・栃木・群馬・埼玉、千葉・東京・神奈川、甲信越・北陸、東海、近畿、中国・四国、九州・沖縄


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